政府和社会资本合作模式（PPP)的优势

   1

      什么是PPP模式？

  政府和社会资本合作 (Public-Private Partnership，简称PPP)模式，即政府采取竞争性方式择优选择具有投资运营管理能力的社会资本，双方平等协商订立合同，明确责权利关系，社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。

  2

  案例：白天鹅宾馆

  早在20世纪80年代中期，PPP模式就被引入国内。

  深圳沙角B电厂、白天鹅宾馆，都是国内早期运用PPP模式、实现政府与社会资本互惠合作的成功典范。广东的探索实践开启国内PPP模式先河。

  3

  PPP模式有啥优势？

  与财政直接投入或政府举债建设等传统模式相比，PPP模式有其重要意义：

  第一，有利于吸引社会资本，形成多元化、可持续的资金投入机制；

  第二，有助于厘清政府与市场边界，更好地履行公共职能；

  第三，能够有效减轻政府债务压力。

  4

  PPP八大领域

  交通基础设施建设；水利工程；市政公用设施；农业设施；社会事业；生态环境保护；保障性安居工程；其他，包括能源、林业、科技等其他政府有责任提供并适宜市场化运作的基础设施和公共服务项目。