【宏观政策】“一带一路”战略中的云南定位

2015年4月28日，云南举行“百年大公重走南方丝绸之路”座谈会暨启动仪式。在座谈会上，省发改委透露，已初步制定了云南融入“一带一路”建设的一个综合报告和四个分报告。在综合报告中，明确了云南参加“一带一路”建设的思路、定位、布局、内容等。     

省发改委：   优先考虑骨干通道建设 

       云南省发改委桥堡办政策处处长倪红介绍，云南参加“一带一路”建设的思路是：以孟中印缅经济走廊、大湄公河次区域合作为重要抓手，以重筑南方丝绸之路推进互联互通为重点内容，以多边、双边合作项目为基本载体，推动投资贸易、产业发展、能源合作、人文交流，把云南建设成为连接印度洋战略通道，沟通丝绸之路经济带和海上丝绸之路的枢纽，和谐周边成为丝绸之路经济带西南方向的重要支点和经济增长极。 

       云南功能定位有五个，分别为：云南是“一带一路”连接交汇的战略支点，是沟通南亚、东南亚国家的通道枢纽，是承接重大产业转移和产业聚集的基地，是与南亚、东南亚交流合作的重要平台和窗口，是沿边自由贸易试验区。 

       在合作内容方面，将按照习总书记提出的“五通”（即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通），本着发挥优势、突出重点、互利共赢、共同发展的原则，优先考虑骨干通道的建设，能源、资源的开发，产业投资、贸易投资便利化，沿边地区的开发开放和人文社会事业等领域方面合作。     

省交通厅： 争取早日打通4条出境通道 

      省交通运输厅党组成员、纪检组长张诚安表示，服务和落实“一带一路”战略，省交通运输厅将抓好“七出省”通道、“四出境”通道建设，争取早日打通4条出境通道。     

      截至目前，“七出省”通道中，昆明至四川攀枝花、昆明至安顺、昆明至百色3条通道已全部建成高速公路；昆明至四川宜宾通道争取2015年底前全部建成高速公路；昆明至六盘水通道争取2016年全部建成高速公路；昆明至兴义通道争取2017年全面建成高速公路。另外，昆明至香格里拉至西藏通道中，目前昆明至大理段已建成高速公路，大理至香格里拉段将于近期内开工建设，香格里拉至隔界河段将根据经济社会发展需求适时启动建设。     

     “四出境”通道建设方面，昆明至泰国曼谷公路通道中的云南境内段2017年将全部建成高速公路。而境外段中，老挝境内有229公里，已全线改造完成，大部分为东盟国家二级标准；泰国境内有890公里，也全部实现高速或高等级化。 

       昆明至越南河内公路通道的云南境内段（昆明—河口）里程长400公里，已全面建成高速公路。 

      昆明至缅甸皎漂公路通道，今年底云南境内段全部建成高速公路。 

      昆明至印度雷多公路通道，路线全长1249公里。云南境内段（昆明—猴桥）里程长698公里，昆明—腾冲段564公里已建成高速公路；腾冲—猴桥口岸134公里现为二级公路，腾冲—猴桥的高速建设问题，省交通运输厅将视孟中印缅经济走廊推进情况，适时启动建设。     

省社科院：  已完成一批建设智库成果  

       座谈会上，云南省社科院副院长杨福泉介绍，最近，云南省社科院与中国社会科学院边疆研究中心正在推进“云南参与“一带一路”建设”的省院合作项目；完成了《省外推进“一带一路”建设对云南的启示与对策建议》、《孟加拉国、印度、缅甸三国基本情况及其对建设经济走廊的反响》等一批重要智库成果。云南省社科院与上海社科院正在推进省院合作项目“中国沿边自由贸易区研究”项目。